化工企业长期不复产,政企矛盾应引起重视

发布日期:2021-03-23

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3.21事件以后,所在地江苏盐城市政府立即召开多次会议,并采取一系列措施,关闭响水、阜宁化工园区。而在盐城大丰华丰工业园、滨海化工园区,奇怪的是,所有企业主动申请整改,也因此,被称之为主动整改的企业停产至今,而如今想复工,却是难上加难。

  78人失去了生命,另有566人受伤的3.21江苏省响水大爆炸,至今还没有处理结果,然而,当地的化工行业遭遇灭顶打击,化工企业十多万工人下岗。

  

  3.21事件以后,所在地江苏盐城市政府立即召开多次会议,并采取一系列措施,关闭响水、阜宁化工园区。而在盐城大丰华丰工业园、滨海化工园区,奇怪的是,所有企业主动申请整改,也因此,被称之为主动整改的企业停产至今,而如今想复工,却是难上加难。

  

  其实“一律关、停”“先停再说”等,都是对付中央环保督察的多年以来行之有效的做法,而在去年,生态环境部已出台《禁止环保“一刀切”工作意见》《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》等多项政策,予以明令禁止。

  

  三令五申之下,盐城化工行业遭遇“一刀切”,或许地方政府绝不会承认是一刀切,但这种“矫枉过正”的做法值得商榷。

  

  事实上,盐城的滨海化工园、大丰华丰化工园,多家上市公司的化工企业进驻,企业科技含量高,生命力极强,有很多家企业的产品在全球都有定价权,产品质量可靠,环保、安全设施、措施到位,运转正常。

  

  抱着“宁可错伤、不可错过”的心态,不管是否超标排放、有无重大安全隐患、有没有停产必要,打着治理环保、安全的“旗号”, 在环保、安全执法中眉毛胡子一把抓,强制下达停工停产,背后其实是政府自身压力下的懒政。

  

  盐城一位环保工作人员认为:因为响水爆炸影响太大,江苏盐城不能再有爆炸发生了,在这种背景之下,才是先一律关停化工园区的主要原因。

  

  或许对于公众来说,这种看似严格关停,实则是一种不负责任的乱作为。全世界任何一个国家都离不开化工,可以说每个人的衣食住行都和化工息息相关,既然离不开,那么一切切关停就得商量商量。

  

  简单粗暴“一刀切”的做法,不仅会给企业造成不必要的损失,也会造成政企矛盾,河北保定市就曾发生过企业组团状告当地政府,这种现象应该引起江苏盐城市相关部门的注意。

  

  据媒体报道,2015年8月4日,满城县李家佐金丰采石厂、满城县李兵建材厂、满城县顺兴石碴厂将满城区人民政府起诉至保定市竞秀区人民法院,诉其行政“不作为”,并请求判决满城区政府履行79号文中的作为义务,对企业进行复工验收,允许企业尽快恢复生产,避免损失进一步扩大。

  

  自2011年开始,河北保定当地政府部门出台相关规定,陆续关停了辖区内的全部矿石开采企业。截至目前,当地的采石企业已由原来的400家左右缩减至13家。但在现存的这十余家企业中,依然全部处于被关停状态。一些企业主向记者表示,政府为治理环境整顿企业可以理解,他们也愿意配合整改,但是停产近3年以来,政府却迟迟不出台具体的整改标准,并对曾经多次的“续证”承诺迟迟不兑现。为了维护自身权益,这些企业组成了维权同盟,将满城区政府推向被告席,状告其“怠政”“不作为”。

  

  人民日报评论文章指出,打好污染防治攻坚战,执法要严,也要“准”。比如具有合法手续且符合环保要求的企业,就不应该纳入停工停产的范围;具有合法手续,但没有达到环保要求的,可根据具体问题采取针对性整改措施;没有合法手续,且达不到环保要求的,应当依法严肃整治。如此精准执法,才能增强企业转型升级的主动性与安全感。

  

  不管如何,在从制造大国转向制造强国过程中,不会一帆风顺,如何让科技、绿色发展成为引领中国的高质量发展之路,正确的政绩观和环保“一刀切”切莫成为高质量发展的绊脚石!